国际联合反恐任重道远

2015年伊始，法国首都巴黎《沙尔利周刊》杂志社发生血案，造成12人死亡、21人受伤。此噩耗震惊欧洲，乃至全世界。中国国家主席习近平致电法国总统奥朗德，对此恐怖事件予以强烈谴责。

   1月11日，40多国政要手牵手参加了在巴黎举行的数十万人大游行，以示挺法和坚决反恐。

   联系近来在法国、尼日利亚、巴基斯坦、也门、伊拉克、叙利亚、澳大利亚等国发生的一系列恐怖事件，人们不难看出，当前暴恐呈现以下主要特点：

   其一，恐怖活动迭起，重在欧亚。眼下欧亚正形成四条恐怖地带，一是阿拉伯新月带，主要有伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、约旦、也门、巴勒斯坦、埃及。二是阿、巴、中亚带，主要有阿富汗、巴基斯坦等国家。三是北非马格里布带，主要有利比亚、阿尔及利亚、尼日利亚、索马里、马里。四是欧洲带，主要有法国、英国、西班牙、德国等。目前，在四条线上的暴恐事件此起彼伏，“四处开花”，防不胜防。

   其二，手段残忍，明目张胆。法籍穆斯林库阿希兄弟二人公然荷枪实弹，在光天化日之下，闯进杂志社行凶；博科圣地在尼日利亚东北部发动攻势，抢掠城镇，枪杀无辜平民，制造了约2000人遇难的惨案；去年底，巴基斯坦白沙瓦一学校遭塔利班袭击，致使132名学生和9位教职员工遇害；“伊斯兰国”极端势力动辄对西方记者砍头示众，枪杀俘虏，杀害平民。

   1月8日，在英国伦敦特拉法加广场，伦敦民众摆放“我是沙尔利”的标语和笔来悼念恐怖袭击死难者。当日，伦敦民众在特拉法加广场集会悼念法国讽刺杂志《沙尔利周刊》恐怖袭击案遇害者。位于法国首都巴黎的《沙尔利周刊》总部7日遭3名武装分子袭击，造成12人死亡、11人受伤。 新华网记者韩岩摄

   其三，蓄意挑起文明冲突，煽动宗教仇杀。也门阿拉伯半岛基地组织承认它策划了巴黎血案，意在为“先知穆罕默德复仇”；“伊斯兰国”在伊拉克摩苏尔的阿訇安萨尔称：“我们先从法国开始行动。我们对此事负责。今后的目标是英国、美国和其他国家。”值得提及是，此事件增加了欧洲人的“伊斯兰恐惧症”，助长了其排外情绪，可能导致欧洲右翼势力抬头，矛头直指穆斯林，进而激化欧洲的种族和宗教矛盾。

   其四，利用当地伊斯兰极端分子制造事端。现有数千万穆斯林生活在欧洲各国，其中在法国约500万人。虽然他们长期在那里生活，但认同感不高，思想理念同西方格格不入，总感到深受压抑，加之当地制定许多限制穆斯林的法规，更增加他们的不满，其中不乏极端分子，往往被“伊斯兰国”和“基地”组织利用、收买、“感化”，制造事端。

   面对反恐，国际社会应团结协作，统一认识，步调一致。笔者认为，首先，反恐应由联合国主导，制定和完善相应的法规和举措，以便各国达成共识，遵照执行。

   其次，反恐不应与宗教挂钩。应按法律办事，决不能以宗教信仰划线；应集中打击少数极端分子和肇事者，而不应搞株连，打击一大片。

   第三，反恐应以各国为主，加强国际协作，反对借反恐干涉别国内政。在对待打击IS问题上，美国应组建包括叙利亚和伊朗在内的国际联盟，以便使IS陷入孤立，成为过街老鼠，人人喊打。

   第四，反恐应标本兼治，重在消除产生恐怖主义的温床。各国应积极发展经济，改善民生，缩小贫富差距，帮助弱势群体，解决就业问题，建立和谐社会，努力消除宗教、族群矛盾和冲突，使广大人民安居乐业。

   （作者刘宝莱系中国人民外交学会前副会长、前驻中东大使、中国国际问题研究基金会理事）

来源： 新华国际